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我国嘉兴市发展现代粮食物流具有的五大背景

编辑:上海华宇物流服务有限公司  时间:2012/03/16  字号:
摘要:我国嘉兴市发展现代粮食物流具有的五大背景
浙江省嘉兴市曾是一个著名的粮产区,历史上有“嘉禾一穰,江淮为之康;嘉禾一歉,江淮为之俭”的记载,是一个名符其实的“浙北粮仓”。建国后,粮食生产一直是嘉兴最重要的主导产业,嘉兴以占全省12%的耕地,生产占全省20%的商品粮,成为浙江省的商品粮生产基地,为平衡我省粮食供求作出过重大贡献。当时,为方便农户售粮,每个乡镇和偏远村都设立了粮食收购站、点,从事粮食的收购和储存。囿于当时的经济模式和思想理念,这些企业和站、点布局散、规模小、运能弱、成本高,粮食流通难以顺畅。粮食购销市场化改革以后,嘉兴的国有粮食流通企业改革、改制力度不断加大,在经历了3年多的阵痛之后,到2003年末,全市各县(市)基本上都完成了改制任务,粮食市场呈现出多元发展的格局。在此过程中,我们开始逐步调整工作重心,整合资源,一手抓储备、一手谋发展,筹划嘉兴粮食现代物流建设。在省粮食局的大力支持下,在市委、市政府领导的高度重视和有关部门的大力配合下,经过2年多的谋划和运作,嘉兴的粮食现代物流体系建设思路已基本清晰,轮廓也初步形成。

我国嘉兴发展粮食现代物流主要具有以下五大背景:

(一)农业产业结构的调整和粮食消费的刚性增长,对嘉兴建设粮食现代物流提出了迫切要求

近几年来,嘉兴市加快了农业产业结构的战略性调整,农村发展高效农业的热情势不可挡,全市的粮食种植面积呈逐年缩减态势,已由2000年的357万亩下降至2005年的267万亩,下降幅度达25.21%;粮食总产量也由2000年的153.06万吨递减至2005年的119.4万吨;而同时,城乡人口(包括外来人口)却从360万剧增为460万;再加上作为浙江省重要的养殖业基地和饲料生产基地,嘉兴市对大豆、玉米等原料的需求也快速增长。全市粮食的需求量已由2000年的146.6万吨增长至2005年的219万吨,粮食产需由基本平衡演变为缺口达100万吨,并继续呈不断扩大趋势。目前全市除城乡居民口粮能基本自给外,其余粮食品种大多依赖从东北、安徽、江苏、湖北等粮食主产区购进和国外进口,每年的粮食运量不断上升。据不完全统计,2005年全市主要粮食品种总流量已超过140万吨。这一流量规模,使嘉兴建立快捷、高效的粮食流通平台,进而规划建设粮食现代物流成为可能和必然。经过调研,聚划算提出了构筑嘉兴粮食现代物流体系,创建一个不占耕地的“浙北粮仓”,建立流动粮食储备库的工作目标,以确保嘉兴粮食供应安全,进而逐步承担起为浙北乃至长三角的粮食物流提供服务的责任。

(二)粮食企业改革、改制工作的深入开展,为嘉兴发展粮食现代物流提供了物质保障

自2001年起,经过近3年的努力,市本级对30家粮食企业进行了转制或破产解体,分流人员达3700余人。这个壮士断腕的痛苦过程,保存了一定的资产,让我们有了变掌为拳的可能。市政府也对粮食部门转职能谋发展给予全力支持,明确凡原粮食企业的资产、土地变现后,除交纳必要的规费以外,全部返还粮食部门,用于分流改制企业的职工和粮食行业再发展。经过改制,我们把破产解体企业的资产进行了重新整合,成立了粮食资产经营公司,集聚财力,寻找机遇,谋求粮食经济的再发展。目前,嘉兴市粮食物流项目的规划、前期和部分项目的启动,就是在政府的支持下,通过盘活原有存量资产和市场化运作实施的。

(三)政府支持使嘉兴发展粮食物流有了更大的空间和动力

根据国家发改委和国家粮食局的要求,我国将建设以“放开价格、保护生产、开放流通、国家调控”为主要内容的新的粮食流通体制基本框架,并据此规划了今后发展粮食现代物流的5个主要通道,把“四散”作为今后粮食流通方式的发展目标。我省也在省发改委和省粮食局的高度重视下,制订了覆盖全省、呼应周边的粮食现代物流发展规划。国家和省的大规划,既为嘉兴市发展粮食物流提供了依据,明晰了方向,也为嘉兴市更好地规划和发展地方粮食物流提供了空间和动力。市委常委会、市政府常务会议多次研究嘉兴市粮食物流建设的布局规划,拿出铁、公、水联运的嘉兴铁水中转港和嘉兴港独山港区2号码头作为嘉兴市发展粮食现代物流的重要节点。因此,嘉兴市在部署安排粮食物流发展时,既遵循国家和省的规划原则、规划思路、规划布局,又紧密结合地方特点和相对优势,努力使嘉兴的粮食物流建设能真正成为全国的重要节点、全省的重要基地。

(四)独特的区位优势是嘉兴发展粮食现代物流的先决条件

嘉兴地处长三角的中心位置,轿车托运优势独特。特别是建设中的独山港区粮食专用码头,位于嘉兴港的西侧。嘉兴港毗邻上海浦东,是杭州湾北岸唯一的海上贸易通道,外围有舟山群岛做天然屏障,码头年可作业天数达348天。集疏运条件优越,水陆并网,前海后河。在陆路运输上,有沪杭、乍嘉苏高速公路、01省道,特别是建设中的跨海大桥和正在规划建设的乍嘉湖铁路、沪杭复线,使嘉兴港成为长三角沪、杭、甬等城市群中的一个重要交通枢纽。而相对于发达的高速公路和铁路交通,嘉兴的内河航运能力和纵横交错的水运网络在省内首屈一指。内河通过和嘉兴港相接的乍(浦)嘉(兴)苏(州)航道和江南内河航道联成一体,是全国为数不多的海河联运港口。洋山港的开港,既是挑战更是机遇。嘉兴港水路至外高桥距离141海里,至洋山港区53海里,至北仑港区86海里。嘉兴口岸经洋山港区进出口的支线运输距离减少88海里,由此引起的支线成本降低吸引着更多的浙北地区的货物经嘉兴港衔接洋山港区的干线班轮,嘉兴港成为洋山港区的喂给港,赢得了支线运输的比较成本优势。独特的区位优势和潜在的发展机遇为嘉兴发展粮食现代物流提供了先决条件。

(五)日渐成熟的粮食流通市场,为嘉兴发展粮食现代物流提供了坚实的基础

经过近几年的新建、改扩建,嘉兴市各地的中心粮库建设成绩显著,每个县(市)均建立起了一个设施先进的中心粮库。这些粮库在布点选址上均有优越的交通便利条件,为嘉兴市粮食物流节点的开发建设提供了较为完善的硬件设施。另一方面,嘉兴市粮食龙头企业发展态势良好,干窑米业、绿怡油脂、欣欣饲料、一星饲料、嘉善黄酒、五芳斋粽子等一大批涉粮企业发展迅速,饲料、工业、食品及酿造业用粮稳步增长。粮食转化企业用粮由2002年的92万吨增加到2005年的103万吨,年均增长4%。大量的粮食需要从外省、外市流入本地,要求粮食流通的数量更大,速度更快,企业渴望得到快捷且低成本的物流服务。再加上一批成熟的电子商务、电子政务、储备粮信息管理系统的成功运作,更为嘉兴粮食物流中心的发展提供了坚实的基础。

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